今年是新一轮三年城市建设开局之年，投融资是城市建设的“先行粮草”。昨天我市召开政府投融资工作会议，围绕今年政府投融资工作的重点目标，分析形势，明确任务，部署具体工作。市领导毛小平、盛克勤、王国中、林国忠、孙志亮和市政府秘书长吴峰枫参加了会议。

　　五年来，我市对城市基础设施环境建设和社会事业建设的投入力度不断加大，城市面貌焕然一新。据统计，政府投入年均增幅超过30%，交通道桥、环境、水利等一大批与广大市民生活息息相关的政府项目陆续建成，立体式城市交通新干线框架初具规模。城市建设成果成为我市全面小康建设成果的重要组成部分，为群众所广泛认可。

　　从会上获悉，五年来政府项目投入的资金主要有三大来源：一是财政部门筹措的资金；二是通过经营性土地出让筹集的资金；三是各个融资平台通过项目融资筹集的资金。与此同时，随着城市道路骨架的拉开、城市功能的完善，政府性资源的综合价值日益提升，这些资源将是市本级城市建设预算实现动态平衡的坚实基础。

　　毛小平市长在会上充分肯定了过去五年来我市投融资工作取得的成绩。他说，经过几年的实践和完善，我们建立了一套与城市建设相适应的政府投融资管理制度：建立政府投资计划管理制度，实现了政府投资总量平衡，控制了投资追加；建立健全政府融资管理体制，完成了城市建设资金筹集任务；建立完善的项目资金管理制度，形成了资金安排有预算、资金筹集有制度、资金拨付有评审、资金使用有程序的建设资金管理模式；建立完善建设责任分担机制，建设责任市区共担，建设任务分工落实；尝试建立政府项目封闭运作机制，成立了太湖新城建设公司，以项目为主体落实资金筹措和项目管理工作，分解了建设任务，有效提高了建设进度。

　　毛小平强调，2008年是新一届政府的开局之年，也是新一轮三年城市建设发展行动纲要的开始之年，城市建设和管理任务十分繁重。各部门单位要充分认清形势，把握当前发展机遇，精心组织，全力做好今年的政府投融资工作。他指出，一要突出重点，保障民生。党的十七大确定了保障民生的发展目标，目前我们已经实施或准备实施的城市基础设施、环境治理、生态修复等项目就是最大的民生项目，是政府保障民生的具体措施。因此，对于这些项目，只要项目的实施条件具备了，就应该早日实施，让老百姓提早享受到改革发展的成果。二要科学筹划，统筹平衡。随着新三年城市建设的启动，我市的城市建设进入一个新的发展阶段，基础设施、功能性建设、环境、民生等方面的要求不断提高，城市建设的投资规模达到一个很高水平，但还是与我们的经济社会发展水平相适应的。在这一过程中，我们还必须始终将防范风险作为一项重要工作，通过建立偿债准备金、建立风险监控机制等措施，实现城市建设投入的可持续发展。三要创新思路，精心组织。为确保新一轮三年城市建设发展行动纲要开好头、布好局，各部门单位要认真履行工作职责，落实工作任务，投融资领导小组要严格考核奖惩，确保今年政府投融资工作的顺利推进，为全面完成新一轮城市建设三年行动纲要以及建设好新无锡作出贡献。

会上，各相关责任部门和单位都领到了今年城市基础设施和社会事业建设项目投融资工作任务书，国联集团、交通产业集团和园林总公司代表领受任务的各个单位表明了完成今年任务的决心。

【来源】 无锡新传媒